南阳市规范“三资”办理 守好集体“家底”

　　农村集体“三资”是农村集体经济成长的根本，同时也是下层微发生的“温床”。近年来，南阳市纪委监委协同鞭策市农业农村局，环绕农村集体“三资”办理全过程，紧盯“三资”办理的难点热点问题，一体推进“精准排查、分类建账、公开公示、运转措置、监视预警”“三资”办理五步走，守牢泛博农人群众配合的“荷包子”，推进农村集体经济不竭成长强大。

　　“近年来，我们村‘两委’正在市县‘三资’办理文件的下，盘活了杨营村无限的扶植用地资本，建成了南阳市德信行洲实业无限公司，‘人人有就业，户户有分红’愿景曾经正在我村实现。”卧龙区蒲山镇杨营村党支部兴奋地向调研组说着他们村的新变化。

　　正在专项清查中，南阳市各级把充实公示公开做为沉点环节，以群众承认来权衡成效。正在全面公示专项清查成果的根本上，聚焦运营性资产资本的操纵收益等沉点内容，通过会议传递、村务公开栏、财政公开栏和网格微信群等载体，及时将群众关怀的资金收入、资产出租等消息“晒”正在阳光下，让群众心中有一本“大白账”，使“三资”办理愈加通明。西峡县、镇平县积极使用消息化手段，拓宽公开渠道，上线阳光三资公开网，按照“公开地、公开版式尺度化、公开内容通俗化、公开法式规范化、热点问题专项化”的“五化”尺度“线上+线下”同步公示，实现资金利用的公开通明，村平易近可通过门户网坐或者微信扫描二维码，查看本村相关三资消息。破解当前“三资”公示公开笼盖范畴无限、群众参取不脚、公开渠道单一等问题。

　　该市正在精准排查根本上，精确区分村委会公用经费和村集体资产，按照资金、资产、资本3大类9个子项，通过村级自查、镇级核查、县级复查，按照“见人、见账、见物、逐笔、逐项”的准绳，以查询账目及凭证、查阅合同取和谈、扣问当事人、组织评估等形式，对“三资”数额、权属、报账取实物、措置取办理等全面清产核资。

　　正在农村集体“三资”办理问题处置中，南阳市正在不上级文件的根本上，因地制宜开展机制立异。

　　农村集体“三资”办理点多面广，要常抓不懈，久久为功，南阳市正在村“三资”精准清查的根本上，凸起“当下治”、沉视“长久立”，把建章立制做为治标之策，印发了《关于进一步加政村（社区）集体“三资”规范化办理的指点看法》等“三资”办理文件28份，为农村集体经济组织的财政办理、资产资本发包措置、农村地盘运营权出租合同供给科学参考，不竭推进农村集体“三资”办理规范化、制。

　　正在农村集体“三资”问题措置上，桐柏县摸索奉行“三准绳三对劲”工做法。“三个准绳”：卑沉汗青准绳、兼顾现实准绳、依法依规准绳。倡导“三个对劲”：一是取当事人充实沟通协商，新形势新政策，争取当事人理解对劲；二是协商不成的，履行法式构成处置看法，让群众对劲；三是协商不成两边不合错误劲的，走仲裁和司法法式处理，确保各方对劲。

　　正在农村集体“三资”规范办理上，西峡县、镇平县正在全市率先摸索实施了农村“政经分手”，先是以政经分手“融合数据、清产核资、确认、请示批复、三资移交”五步走摸清根柢；借帮聪慧农经分析办理平台操纵好“政经分手”的，实现农村集体财政记账、资产、资本、合同、经济组织等多项消息登记办理的数字化；再操纵云 e 报账小法式告竣农村集体“三资”监管智能化，2分钟即可完成审批并领取；组建专业团队核算核心实行代办署理记账，推进办事专业化取手艺平台一体化；依托大数据核心及时动态更新数据，资产、资本、合同四联办理，对于资金的大额收入、费用、到期未收款等不规范行为、持久闲置的运营性资产资本进行及时预警，构成预警清单，并通过线上从动反馈到各乡镇，进行及时整改；使用农村集体产权买卖平台规范村集体资本资产买卖，提拔办理程度，防止行为，推进下层管理规范化取化。

　　“以前，村里有啥环境，我们都不太清晰，现正在好了，村里每个月的出入环境，各项审批过程都公开得明大白白，地盘、厂房、冷库全对上号……”近日，方城县赵河镇枣庄村村平易近说起农村集体“三资”办理，几次竖起大拇指。